Sẽ xã hội hóa nhiều thủ tục xuất nhập khẩu

Việc kiểm tra an toàn thực phẩm với hàng hóa XNK có thể được xã hội hóa.

Trước đó, cuối tháng 3 vừa qua, tại hội nghị về cải cách thủ tục hành chính lĩnh vực hải quan, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì xây dựng Đề án nói trên.

Thủ tướng cũng yêu cầu huy động các nguồn lực xã hội để đầu tư, trang bị máy móc, thiết bị phục vụ công tác kiểm tra, kiểm định hàng hóa xuất nhập khẩu và thực hiện một số dịch vụ công về hải quan.

Theo Cục Giám sát quản lý về hải quan, một trong những vấn đề quan trọng đặt ra trong Đề án cần được thảo luận thấu đáo là xác định những lĩnh vực, mặt hàng phải kiểm tra chuyên ngành do cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện, lĩnh vực nào nên huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội theo chủ trương xã hội hóa.

Theo cơ quan Hải quan, để đảm bảo yêu cầu quản lý, đảm bảo an ninh, an toàn cho cộng đồng những lĩnh vực như kiểm dịch động, thực vật; kiểm dịch y tế; hàng hóa là các chất độc hại như thuốc trừ sâu, phế thải, rác thải có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường cao… phải được kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu NK ở cửa khẩu và do các cơ sở kiểm tra của cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện.

Để thực hiện việc này, các bộ, ngành liên quan phải xác định rõ thực trạng về nguồn lực về máy móc, trang thiết bị, nhân lực và nhu cầu đầu tư, mua sắm bổ sung để phù hợp với mục tiêu triển khai của Đề án, từ đó đầu tư xây dựng các địa điểm kiểm tra phù hợp…

Một số lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành liên quan đến kiểm tra an toàn thực phẩm, kiểm tra chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật… có thể huy động nguồn lực từ xã hội hóa. Lúc này, cơ quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền sẽ xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định… để làm khung hướng dẫn cho các đơn vị đủ điều kiện thực hiện. Cơ quan quản lý sẽ giám sát, kiểm tra việc thực hiện kiểm tra chuyên ngành ở các cơ sở được đầu tư theo diện xã hội hóa để kịp thời ngăn chặn, xử lý các đơn vị vi phạm.

Trong dự thảo, Tổng cục Hải quan cũng đề xuất mang tính đột phá như áp dụng quản lý rủi ro, tăng cường công nhận lẫn nhau về kết quản kiểm tra, đặc biệt với các nước có tiêu chuẩn kỹ thuật cao như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Canada, các nước thuộc EU… nhằm làm giảm gánh nặng cho cộng đồng DN trong thực hiện kiểm tra chuyên ngành.

Được biết trong các ngày 9 và 10/6, lãnh đạo Tổng cục Hải quan đã làm việc với đại diện các Bộ: Y tế, Khoa học và Công nghệ, Công Thương, NNPTNT. Đây là các bộ đang thực hiện hầu hết các thủ tục kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK như kiểm dịch động, thực vật; kiểm dịch y tế, an toàn thực phẩm; kiểm tra nhà nước về chất lượng…

Theo Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) Ngô Minh Hải, đến đầu tháng 6, Cục đã nhận được ý kiến đóng góp của gần 20 bộ, ngành và hơn 30 tỉnh, thành phố về Đề án này.

Thanh Hằng