21 lĩnh vực sẽ cổ phần hóa các đơn vị sự nghiệp

Nay, theo Bộ KHĐT, việc ban hành tiêu chí phân loại đơn vị sự nghiệp công lập là cần thiết nhằm triển khai Quyết định số 22, đẩy mạnh việc xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập, huy động các nguồn lực xã hội, cung cấp các sản phẩm, dịch vụ công chất lượng cao.

Dự thảo đã đưa ra các tiêu chí cụ thể nhằm chỉ rõ các trường hợp: (1) duy trì mô hình đơn vị sự nghiệp hoặc chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; và (2) chuyển đổi đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần mà Nhà nước giữ cổ phần ở mức thấp hoặc không giữ cố phần.

Thuộc nhóm thứ nhất là các đơn vị hoạt động trong 8 lĩnh vực, gồm: Trực tiếp thực hiện nhiệm vụ phục vụ quốc phòng, an ninh; xuất bản (không bao gồm lĩnh vực in và phát hành xuất bản phẩm); sản xuất nội dung chương trình phát thanh, truyền hình, báo chí tại địa phương; quản lý, duy tu công trình đê điều, công trình phân lũ và các công trình phòng chống thiên tai; quy hoạch đô thị; hoạt động của thư viện, lưu trữ, bảo tàng và các hoạt động văn hoá khác; các đơn vị sự nghiệp công lập được thành lập để phục vụ chức năng quản lý nhà nước của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Tuy nhiên đây chỉ là điều kiện cần. Để được chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên, đơn vị sự nghiệp công lập còn phải đáp ứng các điều kiện để được vận dụng cơ chế tài chính như doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Thuộc nhóm thứ hai là các đơn vị hoạt động trong 21 lĩnh vực, trong đó có thoát nước đô thị; vệ sinh môi trường; nước sạch đô thị; sản xuất, lưu giữ giống gốc cây trồng vật nuôi; hoạt động công chứng và chứng thực; đảm bảo nhu cầu thiết yếu cho phát triển sản xuất và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào dân tộc ở miền núi, vùng sâu, vùng xa; tư vấn, kiểm định xây dựng và hoạt động tư vấn kỹ thuật...

Cũng đáng chú ý là các lĩnh vực như quản lý, bảo trì hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa; quản lý, bảo trì, bến tàu, bến xe; kiểm định kỹ thuật phương tiện giao thông cơ giới; hoạt động quản lý đất đai địa chính tại địa phương; đào tạo và sát hạch lái xe; kinh doanh mặt bằng hội chợ triển lãm…

Đây cũng chỉ là điều kiện cần. Để được chuyển thành công ty cổ phần, các đơn vị sự nghiệp công lập trong các lĩnh vực trên phải  tự đảm bảo được toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên trong năm gần nhất với thời điểm thực hiện chuyển đổi hoặc có khả năng tự bảo đảm được toàn bộ kinh phí hoạt động thường xuyên sau khi chuyển đổi.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang lấy ý kiến góp ý dự thảo này trên Cổng Thông tin điện tử của Bộ.

Thanh Hằng