Bộ trưởng: Thi hành Luật DN, Luật Đầu tư "không còn vướng mắc nhiều"

Clip Bộ trưởng Bùi Quang Vinh trả lời doanh nghiệp

Bộ trưởng Bùi Quang Vinh cho biết việc thi hành Luật DN, Luật Đầu tư về cơ bản không còn vướng mắc nhiều như những ngày đầu tiên.

Con số ấn tượng

“Một con số ấn tượng. Con số này có được là do kinh tế đang từng bước phục hồi, kinh tế vĩ mô ổn định và những nguyên nhân khác, nhưng cũng là do thủ tục tham gia thị trường đơn giản hơn, minh bạch hơn và ít rủi ro hơn”, Bộ trưởng chia sẻ trong chương trình “Dân hỏi-Bộ trưởng trả lời” tối 30/8.

Người đứng đầu ngành KHĐT thừa nhận trong những ngày đầu thi hành 2 luật mới đã có sự quá tải tại các cơ quan đăng ký kinh doanh. Nguyên nhân là do nhiều công việc trước đây DN phải thực hiện thì này chuyển sang cho cơ quan đăng ký kinh doanh.

Thứ hai, công việc của các cơ quan khác cũng chuyển về cho họ. Ví dụ như trước đây, phòng đăng ký kinh doanh ở các Sở KH&ĐT không phải chịu trách nhiệm đăng ký kinh doanh các DN FDI, bây giờ dồn vào một đầu mối.

Trong những ngày đầu tiên thi hành luật, sức ép quá tải là rất lớn đối với cơ quan đăng ký kinh doanh ở Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh. Riêng ở Hà Nội, trước đây một ngày chỉ có 400-500 DN đến đăng ký thì những ngày đầu đó lên tới 1.500-1.600 DN. Khối lượng như vậy gấp tới 3, 4 lần.

“Cộng với việc mà những phòng này phải nhận thêm thì khối lượng công việc quá lớn nên anh em vất vả. Vì vậy, nhiều DN phải chờ đợi bởi số lượng đến cùng lúc rất đông và vì những lúng túng ban đầu”, Bộ trưởng thừa nhận.

Tuy nhiên, qua cuộc điều tra toàn bộ trên 63 tỉnh thành cả nước, bình quân thời gian đăng ký kinh doanh của cả nước chỉ hết 2,6 ngày, tức là chưa đến 3 ngày theo quy định.

Vì sao chậm có Nghị định hướng dẫn?

Trả lời câu hỏi tại sao các nghị định hướng dẫn Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư chậm được ban hành, Bộ trưởng cho biết lý do đầu tiên là hai luật này lựa chọn phương pháp "chọn bỏ", có nghĩa là cái gì Nhà nước cấm thì Nhà nước công bố, cái gì Nhà nước không cấm thì DN được tự do kinh doanh.

Các bộ, ngành và cơ quan soạn thảo phải lọc ra có bao nhiêu ngành nghề cấm, có bao nhiêu ngành nghề có điều kiện, còn lại là tự do kinh doanh.

“Đây là một công cuộc rà soát khổng lồ đòi hỏi phải tiến hành rất cẩn thận. Bởi nếu rà soát không cẩn thận thì có những ngành, nghề rất nguy hiểm lại bỏ lọt, để kinh doanh thoải mái thì gây nên hậu quả cho xã hội. Cho nên, chúng tôi đã phải làm việc với 16 bộ, ngành Trung ương nên để khớp lại với nhau. Đây là quá trình rất căng thẳng”, Bộ trưởng nói.

Hơn nữa, trong khi các nghị định chưa ban hành thì Bộ KHĐT đã có hướng dẫn rất chi tiết cho DN cũng như các cơ quan có liên quan. Đến giờ phút này, về cơ bản không còn vướng mắc nhiều như những ngày đầu tiên.

Bộ trưởng cho biết các Nghị định hướng dẫn sẽ được ban hành trong tháng 9.

Có đi ngược cải cách?

Một DN FDI đặt vấn đề, theo quy định mới, DN nước ngoài muốn kinh doanh thì cần 2 giấy phép là Giấy phép đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, thay vì 1 giấy phép đầu tư như trước đây, liệu điều này có đi ngược với định hướng cải cách thủ tục hành chính?

Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng cho biết những giấy tờ này do hai cơ quan cấp. Việc cấp giấy đăng ký DN rất đơn giản và chỉ do phòng đăng ký kinh doanh của các sở KH&ĐT cấp, trưởng phòng ký, áp dụng phương pháp hậu kiểm.

Còn giấy phép đầu tư do Sở KH&ĐT xem xét, hoặc là các ban quản lý khu công nghiệp, chế xuất, khu kinh tế thậm chí Chủ tịch UBND tỉnh kí cấp phép cho các dự án lớn. Thậm chí các dự án lớn hơn còn phải do Thủ tướng Chính phủ và Quốc hội quyết.

Vấn đề nằm ở chỗ, nếu muốn thay đổi nội dung đã đăng ký thì DN phải chờ rất lâu. Luật mới đã tách thành 2 thủ tục. Tuy nhiên, giấy đăng ký kinh doanh cấp chỉ có 3 ngày, thay vì trước đây là 6, 7 ngày. Giấy chứng nhận đầu tư trước quy định 45 ngày, bây giờ chỉ còn tối đa không quá 15 ngày. Như vậy, nếu làm cả hai thủ tục chỉ hết tối đa là 18 ngày. 

Hơn nữa, DN đầu tư nước ngoài phải đáp ứng yêu cầu là đã đầu tư vào Việt Nam thì phải có dự án, không thể vào cứ thành lập DN rồi không có dự án gì cả. Theo Bộ trưởng, trong quá trình đám phán tham gia TPP, phía Hoa Kỳ cũng nói rằng đây là quyền của mỗi quốc gia và làm như vậy là đúng.

Cũng trong chương trình, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh đã trả lời nhiều câu hỏi liên quan đến thắc mắc của DN về con dấu, kê khai mã ngành nghề trong hồ sơ thành lập DN.

Thành Đạt