"Nút thắt" thông quan nông sản đã mở

Ảnh minh họa

Nay, Thông tư 04 quy định cụ thể các mặt hàng cấm xuất nhập khẩu, các mặt hàng xuất nhập khẩu cần giấy phép hoặc điều kiện; các mặt hàng xuất nhập khẩu không cần giấy phép. Đồng thời quy định hồ sơ, trình tự thủ tục, cơ quan cấp phép xuất nhập khẩu các mặt hàng đó.

Trong lĩnh vực thủy sản, Thông tư cũng ban hành danh mục các loài thủy sản cấm xuất khẩu, như trai ngọc, cá anh vũ, cá hô...; danh mục các loài thủy sản xuất khẩu có điều kiện như các loài cá mú phải đạt trọng lượng 500g/con trở lên, ếch đồng nuôi...

Tuy nhiên, cũng phải thấy rằng do số lượng chủng loại hàng hóa thuộc diện đưa vào quản lý khá nhiều và phức tạp, nên Thông tư cũng chưa đáp ứng được hết yêu cầu của doanh nghiệp.

Chẳng hạn, Thông tư quy định thương nhân không được xuất khẩu giống cây trồng có trong Danh mục giống cây trồng quý hiếm cấm xuất khẩu. Nhưng Danh mục không được ban hành kèm theo Thông tư này và điều này có thể gây ra khó khăn nhất định cho doanh nghiệp.

Dù sao, việc ban hành Thông tư 04 là một nỗ lực lớn của Bộ NNPTNT. Để ban hành Thông tư này, Bộ trưởng Cao Đức Phát đã yêu cầu các đơn vị trực thuộc Bộ tiến hành tổng rà soát và thống kê tất cả các loại giấy phép, giấy chứng nhận đang cấp cho doanh nghiệp, người dân theo thẩm quyền. Đồng thời, tiến hành thí điểm việc sửa đổi, bổ sung các thủ tục kiểm tra chuyên ngành hàng hóa xuất nhập khẩu với một số đơn vị như Cục Bảo vệ thực vật, Cục Thú y…

Theo ước tính của Bộ trưởng Cao Đức Phát, riêng các thủ tục để thông quan hàng nông sản xuất khẩu qua biên giới, số lượng thủ tục được cắt giảm lên tới 50% so với khối lượng thủ tục ban đầu.

Thông tư 04 được kỳ vọng sẽ tạo bước chuyển biến lớn trong việc khắc phục tình tình trạng quy định không rõ ràng, không đầy đủ, chưa thống nhất, bất hợp lý về hàng hóa quản lý chuyên ngành trong lĩnh vực nông lâm thủy sản. Từ đó, góp phần thực hiện kéo giảm thời gian thông quan hàng hóa – một mục tiêu đã được Chính phủ chỉ đạo quyết liệt để thực hiện trong suốt thời gian qua và cần sự chung tay nỗ lực của tất cả các bộ ngành.

Theo Nghị định 187, có 8 bộ, ngành phải ban hành danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành gồm: Công Thương, GTVT, NNPTNT, Y tế, VHTT&DL, Thông tin và Truyền thông, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước. Trong đó, Bộ NNPTNT có nhiều nhóm mặt hàng nhất với 5 nhóm hàng XK và 13 nhóm hàng NK.

Cuối năm 2014, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu các bộ, ngành liên quan khẩn trương công bố danh mục hàng hóa XNK phải kiểm tra chuyên ngành theo Nghị định 187. Đồng thời hướng dẫn cụ thể việc kiểm tra, xác nhận chất lượng hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo đúng quy định tại Nghị định này.

Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, việc kiểm tra chuyên ngành với hàng hóa xuất nhập khẩu đang là vướng mắc lớn nhất hiện nay khiến khó kéo giảm thời gian thông quan hàng hóa.

Thành Đạt