Truy thu hàng chục tỷ đồng: DN kêu cứu, Hải quan lên tiếng

Theo Luật Hải quan, thời hạn kiểm tra sau thông quan là 5 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan

Vừa qua, một số DN hoạt động trong lĩnh vực sản xuất thép như Công ty sản xuất thép Úc SSE, Công ty CP Matexim Hải Phòng, Công ty CPTM Thái Hưng, Công ty CP cơ khí Vĩnh Phúc, Công ty thép VSC-Posco... đã phản ánh vấn đề này.

Báo Tuổi Trẻ dẫn lời ông Hoàng Ngọc Diệp, Tổng giám đốc Công ty CP Gang thép Thái Nguyên, cho biết năm 2014 Công ty nhập khẩu phôi thép từ Trung Quốc về làm nguyên liệu sản xuất. DN đã mở tờ khai tại Chi cục Hải quan cửa khẩu 1, Hải Phòng với thuế suất thuế nhập khẩu 5%, đơn vị đã nộp đủ tiền thuế và hoàn thành mọi nghĩa vụ hải quan.

Tuy nhiên hơn một năm sau, Chi cục Kiểm tra sau thông quan Cục Hải quan Hải Phòng lại có quyết định lô hàng của công ty phải chịu thuế suất 9% chứ không phải 5%. Số tiền phải truy thu là hơn 4,8 tỷ đồng. Khi Công ty CP Gang thép Thái Nguyên chưa nộp đủ số tiền này, Hải quan Hải Phòng đã từ chối thông quan lô hàng khoảng 10.000 tấn thép phế liệu, vật liệu chịu lửa về cảng Hải Phòng.

Trong số các DN, Công ty sản xuất thép Úc SSE là một trong những doanh nghiệp bị truy thu nhiều nhất với số tiền lên đến hơn 18 tỷ đồng. Công ty CP Cơ khí Vĩnh Phúc bị truy thu hơn 3,3 tỷ đồng...

Theo Tổng cục Hải quan, có 16 DN mở tờ khai nhập khẩu mặt hàng trên tại 4 Cục Hải quan địa phương, trong đó nhiều nhất là Hải Phòng có 11 DN, Bắc Ninh có 3 DN... Cơ quan Hải quan đã kiểm tra sau thông quan toàn bộ số DN này.

Đến nay, Cục Hải quan Hải Phòng  đã ban hành 8 quyết định ấn định thuế với tổng số tiền 52,2 tỷ đồng. Các DN đã nộp đủ số tiền ấn định vào ngân sách. Còn Cục Hải quan Bắc Ninh ban hành 2 quyết định ấn định thuế với tổng số tiền 3,1 tỷ đồng. Đến nay, 1 DN đã nộp số tiền ấn định 2,2 tỷ đồng và 1 DN chưa nộp số tiền ấn định 941 triệu đồng.

Do DN áp mã sai

Liên quan đến vấn đề này, Tổng cục Hải quan cho biết, việc truy thu thuế được căn cứ vào bản chất hàng hóa và đối chiếu với các quy định về phân loại hàng hóa. Trường hợp trên, theo Tổng cục Hải quan, do quá trình làm thủ tục hải quan, DN phân loại sai mã số hàng hóa dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp.

Cụ thể, mặt hàng phôi thép không hợp kim, có mặt cắt ngang hình chữ nhật (kể cả hình vuông), có chiều rộng nhỏ hơn 2 lần chiều dày thuộc mã số 7207.11.00 có thuế suất thuế NK 9% nhưng DN lại khai báo hàng hóa thuộc mã số 7207.19.00 có thuế suất thuế NK 5%.

Cơ sở để cơ quan Hải quan phân loại mã số và áp dụng mức thuế căn cứ vào quy định của Thông tư 49/2010/TT-BTC, Thông tư 14/2015/TT-BTC, Thông tư 156/2011/TT-BTC... Đồng thời, cơ quan Hải quan còn tham khảo ý kiến của Bộ Khoa học và Công nghệ, Hiệp hội Thép Việt Nam.

Căn cứ các cơ sở nêu trên, việc phân loại phôi thép không hợp kim có mặt cắt ngang hình vuông theo mã số 7207.11.00 là đúng quy định.

Một số DN có ý kiến vì sao hàng hóa đã được thông quan mà cơ quan Hải quan còn truy thu thuế?

Theo Tổng cục Hải quan, quá trình làm thủ tục hải quan, DN có trách nhiệm tự kê khai và tự chịu trách nhiệm về thông tin khai báo (theo quy định tại Luật Quản lý thuế và Luật Hải quan 2014).

Đồng thời, Điều 16 Luật Hải quan 2014 quy định “kiểm tra, giám sát hải quan được thực hiện trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro nhằm đảm bảo hiệu quả, hiệu lực quản lý Nhà nước về hải quan và tạo thuận lợi cho hoạt động XNK, XNC và quá cảnh”.

Chính vì vậy, cơ quan Hải quan áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan để tạo thuận lợi cho DN trong quá trình làm thủ tục và tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để kiểm tra lại tính trung thực trong khai báo của DN.

Trong trường hợp này, tại thời điểm kiểm tra khai báo, các DN lại khai là mặt hàng phôi thép dạng thanh có mã số 7207.19.00 có thuế suất thuế NK 5%. Nhưng kết quả kiểm tra của cơ quan Hải quan phát hiện hàng hóa thực nhập có mã số 7207.11.00 có thuế suất thuế NK 9% như đề cập ở trên. Do đó cơ quan Hải quan tiến hành truy thu thuế theo đúng quy định.

Theo Điều 77 Luật Hải quan, thời hạn kiểm tra sau thông quan là 5 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan.

Thanh Hằng

(tổng hợp)